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순간 향이 얼마 소용없어. 다시 액세서리를 그리고[윤성효 기자]박종훈 경남도교육감은 교육부의 '교사 정원 축소' 등에 대해 "중앙정부가 교육에 대한 생각이 있느냐. 안타깝다"라며 강하게 비판했다. 박 교육감은 7일 오전 경남도교육청 신년기자간담회에서 관련 질문을 받고 이같이 답변했다.
교육부가 결정하는 '교원 정원'에 대해 박 교육감은 "이 문제와 관련해 교육부와 회의를 할 때면 먼저 깨고 뛰쳐 나가버릴까 하는 생각이 들 정도이기도 했다"라며 "올해는 작년 수준으로 유지되나, 내년(2026학년도)에는 경남에서만 교사 400명을 더 뽑아야 하는데 그렇게 할 수 없게 한다"라고 했다.
그는 "교사가 줄면 아이들을 위한 교육의 질이 낮아진다. 그런데 정부는 학생수가 준다는 이유로 기계적 기준을 대서 교사를 국민은행 적격대출 금리 줄여야 한다고 한다. 교원 정원은 중앙정부 권한이다"라며 "그러나 그 책임은 저한테도 있다. 그런데 교육부는 아이들 교육에 대해 손을 놓고 있는 것 같다. 교육청에서 기간제교사를 쓰겠다고 해도, 그러면 다음 해부터 보복을 하겠다고 한다"라고 했다.
고교무상교육비 관련해, 박 교육감은 "국회에서 지원 연장하는 법을 만들었더니 장관이 유감을 신혼부부전세자금대출 표명하는 성명을 냈다. 이게 장관이냐. 국회에서 법을 만들어주면 장관이 고맙다고 해야 하고, 어려운 형편에 가뭄에 담비라고 해야 하는 게 맞다. 그리고 시도교육청에 돈이 충분하니 교육부에서 돈을 주면 안된다고 한다. 이는 중앙정부가 교육을 포기하는 것 아니냐"라고 했다.
'유보통합', '늘봄' 등을 거론한 박 교육감은 "늘봄은 시도교육청 씨티은행 대출상담 에서 다 하고 있는데 교육부가 이름만 바꾸어서 자기들 사업인 것처럼 했다"라며 "(연구사 등 배치에 대해) 교육청에서 마음대로 할 수 없도록 하는 게 교육자치 맞느냐. 교육자치의 개념이 없는 것 같다"라고 했다.
박종훈 교육감은 "경남에 중등학교 교사 400명이 모자라는데 보완해 주는 게 중앙정부의 역할 아니냐"라며 저신용자중고차전액할부 "우리 돈으로 기간제를 쓰겠다고 하는데도 못하게 하는 중앙정부가 되어서 되겠느냐. 3학급에 기본적으로 교사 8명이 배치되어야 하는데 교사가 줄면 7명으로 할 수 밖에 없다. 그러면 교육의 질이 떨어진다"라고 했다.
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▲ 박종훈 경상남도교육감.
ⓒ 윤성효
'경남교육의 100년을 이끌어갈 핵심 정책' 발쵸
박종훈 교육감은 모두 발언을 통해 "지난 시간의 성과와 성찰을 바탕으로, 경상남도의 새로운 100년을 위한 교육 혁신과 변화를 꾀하겠다"라며 '경남교육의 100년을 이끌어갈 핵심 정책'을 발표했다.
박 교육감은 "우리 사회는 눈부신 성장과 발전을 이루었지만, 현재 잠재성장률 하락, 저출생, 지역 소멸, 고용 불안, 경제 양극화, 정치 갈등 등에 직면했다"라면서 "또한 고교학점제, 디지털 교과서, 유보통합, 늘봄학교 시행과 관련해 국가 교육정책과 지방 교육정책이 조화를 이루지 못하고 학교 현장의 괴리가 심각하다"라고 말했다.
3선인 박교육감은 '교육의 역할'을 강조하면서 "지난 10년, 경남교육은 혁신을 통하여 새로운 교육의 바탕을 만들어 왔고, 이 바탕 위에 경상남도의 내일, 대한민국의 미래가 있다고 믿는다"면서 "경상남도의 새로운 100년을 위하여 경남교육은 다시 길을 나서고자 한다"고 밝혔다.
박 교육감은 "2025년은 새로운 100년 교육의 원년이 될 것"이라며 구체적으로 '미래 역량을 키우는, 시민을 기르는, 공공성을 살리는, 지역을 지키는 100년 교육'을 제시했다.
경남교육청은 2015년 행복학교를 시작으로 본격적인 경남교육 혁신의 시대를 열었고 이를 바탕으로 역량 중심 교육으로 전환을 더욱 가속할 계획이다. 특히, 인공지능과 빅데이터 기반의 맞춤형 교육 체계를 활용하여 학생들의 잠재력과 관심사를 반영하는 교육을 실현하고 학생들이 실생활에 바로 적용하는 역량을 키울 수 있도록 지원할 예정이다.
밀양에 진로교육원 개원 계획을 발표한 박 교육감은 "올해 개원하는 진로교육원은 체계적인 진로 탐색 및 설계 프로그램을 통해 학생에게 자신의 진로를 확실히 설계하는 기회를 제공할 것이다"라고 밝혔다.
진로교육원은 2022 개정 교육과정에 따른 맞춤형 교육 체험 제공과 학생의 미래 역량을 키우는 다양한 직업 체험 콘텐츠 개발 및 확산 등으로 진로 탐색의 폭을 넓힐 예정이다.
경남교육청은 민주 시민 교육을 강화하고 학생들이 스스로 사회적 책임을 다할 수 있는 민주 시민으로 성장할 수 있도록 지원한다. 박 교육감은 "생활 속에서 민주적 가치와 사회적 책임을 체험하는 교육이 필수적이다"라고 강조하며, "학교 민주주의 및 인권 친화적인 학교 문화를 만드는 데 집중할 것이다"라고 밝혔다.
학교 예술 강사 사업과 사회 정서 교육 프로그램을 진행하여 학생의 정서적 발달을 돕고 예술과 문화 교육을 통해 균형 잡힌 인격 형성을 돕는다. 또한, 민주적 사고와 행동을 배우고 실천할 수 있는 프로그램을 강화해 나갈 예정이다.
경남교육청은 공교육의 공공성을 더욱 강화하고 교육비 부담을 줄이는 정책을 지속적으로 추진하겠다고 밝혔다. 학부모들의 교육비 부담을 낮추기 위해 교육청은 지원금을 대폭 확대하였으며 올해는 지역 맞춤형 돌봄 모델을 통해 방과 후 돌봄부터 저녁 돌봄까지 제공한다. 이를 위해 지역사회와 교육청이 예산과 인력을 공동으로 부담하여 더욱 탄탄한 돌봄 서비스를 제공할 예정이다.
박 교육감은 "돌봄 문제 해결을 위한 '다봄'과 '아이빛터'와 같은 지역 맞춤형 돌봄 서비스 모델을 경남 전역, 전국적으로 확산하겠다"라며, "공동체가 아이를 키우고 그 아이가 다시 공동체를 키우는 선순환 구조를 만들겠다"라고 밝혔다.
지역을 지키는 100년 교육, 경남공동학교 확대 운영
경남교육청은 농어촌 지역의 교육력 강화와 지역 소멸 방지를 위한 정책도 발표했다. 박 교육감은 "2026년까지 초등학교 1학년 학생 수가 2만 명 이하로 줄어드는 등 농어촌 학교의 위기가 심각하다"라며, "이를 해결하기 위해 공동 교육과정 운영을 확대하고 작은 학교 지원 체제를 더욱 강화할 것이다"라고 말했다.
특히, 올해부터 경남 공동 학교 사업을 본격적으로 확대하며 작은 학교 간 협력체계를 통해 교육과정을 공동으로 운영하여 지역 교육력을 높여나갈 예정이다. 이를 통해 농어촌 지역의 교육 소멸을 방지하고 지역사회의 문화적 자산으로서 학교를 지켜갈 계획이다.
박종훈 교육감은 "아이들이 살아갈 세상은 우리가 경험하지 못한 세상이다"라면서, "우리 아이들이 미래를 준비할 수 있도록 경남교육이 중요한 역할을 해야 한다"라고 강조했다.
이어 "새로운 100년 교육을 설계하는 일은 새로운 100년 미래를 설계하는 일"라며 도민과 교육공동체의 지속적인 지지와 관심을 부탁했다.
▲ 박종훈 경상남도교육감.
ⓒ 윤성효
경남도지사 출마설은?
다음은 기자들의 질문과 대답 내용이다.
- 인공지능(AI) 디지털 교과서(교육자료) 도입 여부는?
"인공지능 디지털 교과서를 너무 성급하게 추진하는 것은 문제다. 컨텐츠와 기술적인 문제가 있다. 적어도 1년 내지 2~3년 정도는 시범 운영 기간을 거쳐야 한다. 그렇지 않고 (교육부에서) 날짜를 정해 놓고 우겨 넣는 방식으로는 혼란이 불가피하다. 다행히 국회에서 입법으로 해주면서 부담이 적다.
선도학교를 지정해서 시범운영할 것이다. 선도학교는 희망 학교를 중심으로 신청을 받을 예정이고, 50~100개 정도 학교를 예상한다. 희망 학교가 없다면 교과서든 교육자료든 내용이 좋으면 찾게 되어 있다. 아이톡톡을 경남은 다른 지역에 비해 환경이 낫다고 본다."
- 경남도의회에서 관련 조례가 폐지되어 마을교육공동체, 미래교육지구 사업을 할 수 없게 되었는데.
"대법원에 '조례 폐지'에 대한 가처분신청·소송을 해놓았다. 가처분신청 인용 여부가 이달 안으로 나올 것이라 본다. 가처분신청이 인용되면 일단 조례는 살아 있되, 관련 예산이 없는 형태가 된다. 그렇다면 교장들을 설득해서 우선 학교운영비를 가지고 관련 사업을 지원할 수 있도록 해보고, 이후 추경 때 보완하는 방법을 검토하고 있다. 가처분신청이 인용되지 않으면 사업을 하기가 어렵다."
- 다문화교육은?
"다문화가정이나 외국인 아이들이 우리 교육에 제대로 녹아들어가도록 해야 한다. 사회적 비용을 줄이기 위해서도 적극 해야 한다. 다문화 특별학급을 만들어서 아이들이 적응하는데 도움이 되도록 할 필요가 있다. 김해시를 다문화교육특별지구로 지정했고, 폐교를 개조해서 활용할 계획이다. 일정 기간 와서 수업을 비롯한 교육과정을 받을 수 있도록 할 것이다. 내년 봄에 개교 예정이다."
- 본인의 업무 수행 평가는?
"3선으로 임기 12년이다. 마무리 수순으로 간다는 것은 적절하지 않다. 전체적으로 새로운 사업을 지양하자는 게 원칙이다. 그런데 경남교육청 본청을 개보수할 필요가 있다. 비슷한 시기에 지어진 경남도청은 이미 개보수를 했고 경남경찰청도 개보수 계획이다. 현재 교육청 별관을 철거하고 주차장까지 포함해서 지하 3층 정도로 개축하고, 제2청사는 매각해 본관 개보수하는 예산으로 사용하려고 한다."
- 임기를 마친 이후 계획이나 경남도지사 출마설은?
"저는 경남 교육에 있어 최고의 지도자라 생각하고, 퇴직 이후에도 교육 원로로 제 지분은 분명히 있을 것이다. 교육에 대해 해야 할 역할에 대해서는 퇴직 이후에도 충분히 말할 것이다.
도지사 출마 이야기를 많이 듣는다. 그러나 오늘 사견을 말하는 것은 옳지 않다. 임기 동안 오직 경남 교육을 위해 최선을 다할 것이다. 앞으로 어떤 상황에서 제가 해야 할 역할이라고 한다면 하겠다는 게 제 생각이다."
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