검찰 인사권 쥐고 민정수석 역할까지 맡게 된 한동훈(종합)
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작성자 황보망환 작성일22-05-24 20:24 조회159회 댓글0건관련링크
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장관 직속 검증단 설치…'王 장관' 논란 불거질 듯검증단장은 비검찰, 1담당관은 尹측근 이동균 부장검사 거론(서울=연합뉴스) 이대희 기자 = 법무부가 공직자 인사 검증 조직 신설을 공식화하면서 한동훈 장관이 과거 청와대 민정수석 역할까지 함께 맡게 됐다.법무부 장관이 갖는 검찰총장 수사지휘권을 행사하지 않겠다고 공언했지만, 한 손에는 검찰 인사권을 쥐고 다른 한 손에는 정부 공직자 인사 검증 권한까지 갖게 돼 '왕(王) 장관', '소통령'이라는 야당의 반발도 커질 전망이다.
규제혁신 장관회의 참석한 한동훈 장관(서울=연합뉴스) 김승두 기자 = 한동훈 법무부 장관이 24일 정부서울청사에서 열린 규제혁신 장관회의에 참석해 있다. 2022.5.24 kimsdoo@yna.co.kr한동훈 '직속' 인사검증 조직 윤곽…이르면 내달 가동법무부는 24일 공직자 인사 검증 기능을 법무부 장관으로 위임하는 동시에, 검사를 포함한 인력을 증원하는 내용을 담은 시행규칙 개정령(안)을 입법예고했다.과거 공직자 인사 검증 기능을 수행했던 민정수석을 없앤 대신 그 기능을 법무부에 맡기기로 한 이후 처음으로 구체적인 조직의 모습이 윤곽을 드러낸 것이다.법무부는 인사 검증 사무를 관장할 인사정보관리단장을 장관 직속으로 두고, 인사정보1·2담당관을 신설할 예정이다. 사회 분야 담당인 1담당관은 검사가 맡고, 경제 분야 담당인 2담당관은 서기관·검찰수사서기관 등이 맡게 된다.조직 규모는 최대 검사 4명을 포함해 20명 규모가 될 전망이다. 실무를 담당할 경정급 경찰관 2명도 합류한다.시행규칙은 국무회의를 통과해 공포되면 시행될 수 있다. 입법예고 기간도 이날부터 이틀뿐이기 때문에, 이르면 내달 실제 인사 검증 업무가 시작될 수도 있다.
법무부[연합뉴스TV 제공] 검찰권에 타부처 인사검증 권한까지…양손에 칼 쥔 한동훈이날 입법예고는 한 장관이 검찰권을 쥔 법무부 장관이면서 동시에 민정수석 권한을 겸하는 방식으로 '국가 사정(司正) 컨트롤타워' 역할을 하게 되는 신호탄이라는 평가가 나온다.수사지휘권·인사권·감찰권으로 검찰을 통제할 권한뿐만 아니라, 다른 부처 공무원을 검증할 수 있는 정보 권한까지 한 장관 손아귀로 집중되는 셈이다.한 장관은 이미 취임 만 하루 만인 지난 18일 이른바 '윤석열 사단'을 전면 배치하는 검찰 고위 간부 인사를 통해 '대통령-장관-검찰'로 이어지는 '직할 체제'를 구축했다는 평가를 받았다.취임 전부터 수사지휘권을 행사하지 않겠다고 공언했지만, 윤 대통령과 함께 고초를 겪었던 특수통 검사들이 중용됐다는 점에서 굳이 이를 행사할 필요도 사실상 없어졌다.여기에 인사 검증 조직을 한 장관 직속으로 두기로 하면서, 사실상 대통령에게 직보할 수 있는 시스템도 갖추게 된다.결국 옛 청와대 민정수석실, 법무부, 검찰로 분산돼 있던 막강한 '3각 사정 시스템'이 윤 대통의 복심으로 통하는 한 장관의 지휘 체제 놓이게 됐다.한 장관의 권한은 이뿐만이 아니다. 법무부 장관은 직권으로 상설특검을 발동할 수 있다. 이른바 '검수완박'(검찰 수사권 완전 박탈) 법안이 시행된다고 하더라도 이를 통해 수사에 관여할 수 있다.검찰 수사를 대신할 '한국형 FBI'도 법무부 산하로 갈 가능성이 크다. 그는 인사청문 서면 답변서에서 "법 집행 문제이니 법무부가 (소관 부처로서) 바람직하다"는 뜻을 밝히기도 했다.
대구세계가스총회 축사하는 윤석열 대통령(대구=연합뉴스) 안정원 기자 = 윤석열 대통령이 24일 대구 엑스코에서 열린2022대구세계가스총회(WGC)에서 축사를 하고 있다. 2022.5.24 jeong@yna.co.kr야권 공세 더욱 거세질 듯…'정권 실세 잔혹사' 되풀이 우려도이런 권한 집중으로 한 장관을 겨냥한 '소통령', '왕장관' 등 야권의 공세는 더욱 거세질 것으로 보인다.아울러 '살아 있는 권력'에 대한 사정 기능이 약화할 것이라는 우려도 나온다.더불어민주당 박홍근 원내대표는 윤 대통령이 한 장관을 지명하자 "윤 정부의 실질적 2인자, 문고리 소통령에 의한 국정농단의 전조"라며 "암 덩어리가 되기 전에 깨끗이 도려내야 한다"고 비난한 바 있다.이명박 정부 시절 '왕차관'으로 불린 박영준 전 지식경제부 차관, 박근혜 정부 시절 '왕수석' 우병우 전 민정수석 등 실세들이 집중된 권한을 남용해 국정 시스템이 붕괴한 사례가 되풀이될 수 있다는 것이다.법무부에 인사 검증을 맡기는 것이 위법 소지가 있다는 지적도 있다.문재인 정부 공직기강비서관 출신 이병군 변호사는 최근 라디오에 출연해 "국가공무원법상에 공직후보자 인사검증은 인사혁신처장의 권한으로, 법령을 통해 대통령 비서실장에게 위탁을 했기 때문에 법률 개정이 필요하다"고 말했다.'검찰·행정·인권옹호·출입국관리 그 밖에 법무에 관한 사무'라고 정부조직법이 규정한 법무부 장관의 권한을 넘어선다는 지적이다.검찰 출신인 한 장관에게 권한이 집중된다는 우려를 의식한 듯, 장관 직속인 인사정보관리단장에는 인사혁신처나 감사원 등 비검찰·비법무부 출신 고위공무원을 발탁한다는 기조로 검증 작업이 진행 중이다.대신 검사가 맡기로 한 인사정보1담당관에는 역시 '윤석열 사단'으로 분류되는 이동균(46·사법연수원 33기) 서울남부지검 형사3부장이 유력하게 거론되고 있다.그는 2019년 윤 대통령이 검찰총장에 내정됐을 때 한 장관과 함께 청문회 준비단에서 일했으며, 지난 3월에는 대통령직인수위원회에도 파견돼 일했다.다만 역시 검찰청법상 검사의 직무 범위에 인사 검증이 포함되지 않고, 검증 작업 중 범죄혐의를 발견할 경우 어떻게 처분할지에 대해서도 문제가 있다는 지적이 법조계에서 나온다.법무부 관계자는 "인사 검증은 중간 보고 없이 장관에게 결과만 보고하게 될 것이며 차이니즈월(내부 정보교류차단)을 세우기 위해 사무실도 과천청사일 필요가 없다"며 "법무부가 인사 검증을 하게 되면 청와대 때와는 달리 감사원 감사 대상이라 오히려 투명성을 높일 수 있을 것"이라고 말했다.2vs2@yna.co.kr
규제혁신 장관회의 참석한 한동훈 장관(서울=연합뉴스) 김승두 기자 = 한동훈 법무부 장관이 24일 정부서울청사에서 열린 규제혁신 장관회의에 참석해 있다. 2022.5.24 kimsdoo@yna.co.kr한동훈 '직속' 인사검증 조직 윤곽…이르면 내달 가동법무부는 24일 공직자 인사 검증 기능을 법무부 장관으로 위임하는 동시에, 검사를 포함한 인력을 증원하는 내용을 담은 시행규칙 개정령(안)을 입법예고했다.과거 공직자 인사 검증 기능을 수행했던 민정수석을 없앤 대신 그 기능을 법무부에 맡기기로 한 이후 처음으로 구체적인 조직의 모습이 윤곽을 드러낸 것이다.법무부는 인사 검증 사무를 관장할 인사정보관리단장을 장관 직속으로 두고, 인사정보1·2담당관을 신설할 예정이다. 사회 분야 담당인 1담당관은 검사가 맡고, 경제 분야 담당인 2담당관은 서기관·검찰수사서기관 등이 맡게 된다.조직 규모는 최대 검사 4명을 포함해 20명 규모가 될 전망이다. 실무를 담당할 경정급 경찰관 2명도 합류한다.시행규칙은 국무회의를 통과해 공포되면 시행될 수 있다. 입법예고 기간도 이날부터 이틀뿐이기 때문에, 이르면 내달 실제 인사 검증 업무가 시작될 수도 있다.
법무부[연합뉴스TV 제공] 검찰권에 타부처 인사검증 권한까지…양손에 칼 쥔 한동훈이날 입법예고는 한 장관이 검찰권을 쥔 법무부 장관이면서 동시에 민정수석 권한을 겸하는 방식으로 '국가 사정(司正) 컨트롤타워' 역할을 하게 되는 신호탄이라는 평가가 나온다.수사지휘권·인사권·감찰권으로 검찰을 통제할 권한뿐만 아니라, 다른 부처 공무원을 검증할 수 있는 정보 권한까지 한 장관 손아귀로 집중되는 셈이다.한 장관은 이미 취임 만 하루 만인 지난 18일 이른바 '윤석열 사단'을 전면 배치하는 검찰 고위 간부 인사를 통해 '대통령-장관-검찰'로 이어지는 '직할 체제'를 구축했다는 평가를 받았다.취임 전부터 수사지휘권을 행사하지 않겠다고 공언했지만, 윤 대통령과 함께 고초를 겪었던 특수통 검사들이 중용됐다는 점에서 굳이 이를 행사할 필요도 사실상 없어졌다.여기에 인사 검증 조직을 한 장관 직속으로 두기로 하면서, 사실상 대통령에게 직보할 수 있는 시스템도 갖추게 된다.결국 옛 청와대 민정수석실, 법무부, 검찰로 분산돼 있던 막강한 '3각 사정 시스템'이 윤 대통의 복심으로 통하는 한 장관의 지휘 체제 놓이게 됐다.한 장관의 권한은 이뿐만이 아니다. 법무부 장관은 직권으로 상설특검을 발동할 수 있다. 이른바 '검수완박'(검찰 수사권 완전 박탈) 법안이 시행된다고 하더라도 이를 통해 수사에 관여할 수 있다.검찰 수사를 대신할 '한국형 FBI'도 법무부 산하로 갈 가능성이 크다. 그는 인사청문 서면 답변서에서 "법 집행 문제이니 법무부가 (소관 부처로서) 바람직하다"는 뜻을 밝히기도 했다.
대구세계가스총회 축사하는 윤석열 대통령(대구=연합뉴스) 안정원 기자 = 윤석열 대통령이 24일 대구 엑스코에서 열린2022대구세계가스총회(WGC)에서 축사를 하고 있다. 2022.5.24 jeong@yna.co.kr야권 공세 더욱 거세질 듯…'정권 실세 잔혹사' 되풀이 우려도이런 권한 집중으로 한 장관을 겨냥한 '소통령', '왕장관' 등 야권의 공세는 더욱 거세질 것으로 보인다.아울러 '살아 있는 권력'에 대한 사정 기능이 약화할 것이라는 우려도 나온다.더불어민주당 박홍근 원내대표는 윤 대통령이 한 장관을 지명하자 "윤 정부의 실질적 2인자, 문고리 소통령에 의한 국정농단의 전조"라며 "암 덩어리가 되기 전에 깨끗이 도려내야 한다"고 비난한 바 있다.이명박 정부 시절 '왕차관'으로 불린 박영준 전 지식경제부 차관, 박근혜 정부 시절 '왕수석' 우병우 전 민정수석 등 실세들이 집중된 권한을 남용해 국정 시스템이 붕괴한 사례가 되풀이될 수 있다는 것이다.법무부에 인사 검증을 맡기는 것이 위법 소지가 있다는 지적도 있다.문재인 정부 공직기강비서관 출신 이병군 변호사는 최근 라디오에 출연해 "국가공무원법상에 공직후보자 인사검증은 인사혁신처장의 권한으로, 법령을 통해 대통령 비서실장에게 위탁을 했기 때문에 법률 개정이 필요하다"고 말했다.'검찰·행정·인권옹호·출입국관리 그 밖에 법무에 관한 사무'라고 정부조직법이 규정한 법무부 장관의 권한을 넘어선다는 지적이다.검찰 출신인 한 장관에게 권한이 집중된다는 우려를 의식한 듯, 장관 직속인 인사정보관리단장에는 인사혁신처나 감사원 등 비검찰·비법무부 출신 고위공무원을 발탁한다는 기조로 검증 작업이 진행 중이다.대신 검사가 맡기로 한 인사정보1담당관에는 역시 '윤석열 사단'으로 분류되는 이동균(46·사법연수원 33기) 서울남부지검 형사3부장이 유력하게 거론되고 있다.그는 2019년 윤 대통령이 검찰총장에 내정됐을 때 한 장관과 함께 청문회 준비단에서 일했으며, 지난 3월에는 대통령직인수위원회에도 파견돼 일했다.다만 역시 검찰청법상 검사의 직무 범위에 인사 검증이 포함되지 않고, 검증 작업 중 범죄혐의를 발견할 경우 어떻게 처분할지에 대해서도 문제가 있다는 지적이 법조계에서 나온다.법무부 관계자는 "인사 검증은 중간 보고 없이 장관에게 결과만 보고하게 될 것이며 차이니즈월(내부 정보교류차단)을 세우기 위해 사무실도 과천청사일 필요가 없다"며 "법무부가 인사 검증을 하게 되면 청와대 때와는 달리 감사원 감사 대상이라 오히려 투명성을 높일 수 있을 것"이라고 말했다.2vs2@yna.co.kr
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[대구=뉴시스] 이무열 기자 = 황교안 전 미래통합당 대표가 18일 오후 대구 달성군 유가읍 쌍계리 박 전 대통령 사저 앞에서 열린 '박근혜 대통령 귀향 환영회'에 참석해 대회사를 하고 있다. 2022.03.18. lmy@newsis.com[서울=뉴시스]여동준 기자 = 중앙선거관리위원회는 24일 신문광고를 통해 사전투표가 조작된다는 허위사실을 유포하고 특정 정당을 지지·추천한 A씨를 경찰에 고발했다.중앙선관위는 이날 "6·1 지방선거 사전투표일(27~28일)이 임박한 시기에 신문 광고를 통해 사전투표가 조작된다는 허위사실을 유포해 유권자들이 사전투표에 참여할 자유 및 선관위의 사전투표관리에 관한 적법한 직무집행을 방해하는 한편 선거에 영향을 미치게 하기 위하여 특정 정당을 지지·추천하는 내용의 신문광고를 게재한 A씨를 경찰에 고발했다"고 밝혔다.A씨는 황교안 전 국무총리인 것으로 알려졌다.중앙선관위에 따르면 A씨는 신문광고를 통해 '선관위가 제21대 국선 사전투표 결과를 조작했고, 제20대 대선에서도 사전투표 부정선거를 했기 때문에 제8회 지방선거에서 사전투표를 하면 안된다'는 취지의 광고를 주요 일간신문에 8회 게재했다. 또 특정 정당을 지지·추천하는 내용의 광고를 4회 게재했다.이는 각각 공직선거법 제237조(선거의 자유방해죄)와 제93조(탈법방법에 의한 문서·도화의 배부·게시 등 금지)를 위반한 혐의를 받는다.A씨는 중앙선관위가 사전투표조작을 준비하고 있다는 등의 허위사실을 주장해 선관위로 하여금 허위주장에 대응할 인력을 투입하게 함으로써, 선거관리 업무집행을 방해한 혐의도 받는다.실제 지난 20대 대선에서 A씨의 주장에 동의한 사람들이 중앙선관위 사무실에 무단침입해 사전투표 업무를 담당한 직원을 폭행하는 등 사전투표 관리업무 방해행위가 전국적으로 발생하기도 했다. 중앙선관위는 "근거없는 의혹 제기로 국민을 호도하고 선관위의 정당한 공무집행을 방해하는 행위에 우려와 강한 유감을 표명하고, 특정 정당을 지지·추천하는 광고를 게재하는 등 선거질서를 어지럽히는 행위에 대해서는 강력 대응할 예정"이라고 전했다.또 "특히 A씨가 지난 대선에서 유사한 혐의로 이미 고발됐음에도 불구하고, 이번 지방선거에서도 계속적·반복적으로 유권자들의 사전투표 자유를 침해하고 있어 재차 고발을 한다면서, 사직당국이 A씨를 엄정히 수사하여 주기를 바란다"고 했다.
[대구=뉴시스] 이무열 기자 = 황교안 전 미래통합당 대표가 18일 오후 대구 달성군 유가읍 쌍계리 박 전 대통령 사저 앞에서 열린 '박근혜 대통령 귀향 환영회'에 참석해 대회사를 하고 있다. 2022.03.18. lmy@newsis.com[서울=뉴시스]여동준 기자 = 중앙선거관리위원회는 24일 신문광고를 통해 사전투표가 조작된다는 허위사실을 유포하고 특정 정당을 지지·추천한 A씨를 경찰에 고발했다.중앙선관위는 이날 "6·1 지방선거 사전투표일(27~28일)이 임박한 시기에 신문 광고를 통해 사전투표가 조작된다는 허위사실을 유포해 유권자들이 사전투표에 참여할 자유 및 선관위의 사전투표관리에 관한 적법한 직무집행을 방해하는 한편 선거에 영향을 미치게 하기 위하여 특정 정당을 지지·추천하는 내용의 신문광고를 게재한 A씨를 경찰에 고발했다"고 밝혔다.A씨는 황교안 전 국무총리인 것으로 알려졌다.중앙선관위에 따르면 A씨는 신문광고를 통해 '선관위가 제21대 국선 사전투표 결과를 조작했고, 제20대 대선에서도 사전투표 부정선거를 했기 때문에 제8회 지방선거에서 사전투표를 하면 안된다'는 취지의 광고를 주요 일간신문에 8회 게재했다. 또 특정 정당을 지지·추천하는 내용의 광고를 4회 게재했다.이는 각각 공직선거법 제237조(선거의 자유방해죄)와 제93조(탈법방법에 의한 문서·도화의 배부·게시 등 금지)를 위반한 혐의를 받는다.A씨는 중앙선관위가 사전투표조작을 준비하고 있다는 등의 허위사실을 주장해 선관위로 하여금 허위주장에 대응할 인력을 투입하게 함으로써, 선거관리 업무집행을 방해한 혐의도 받는다.실제 지난 20대 대선에서 A씨의 주장에 동의한 사람들이 중앙선관위 사무실에 무단침입해 사전투표 업무를 담당한 직원을 폭행하는 등 사전투표 관리업무 방해행위가 전국적으로 발생하기도 했다. 중앙선관위는 "근거없는 의혹 제기로 국민을 호도하고 선관위의 정당한 공무집행을 방해하는 행위에 우려와 강한 유감을 표명하고, 특정 정당을 지지·추천하는 광고를 게재하는 등 선거질서를 어지럽히는 행위에 대해서는 강력 대응할 예정"이라고 전했다.또 "특히 A씨가 지난 대선에서 유사한 혐의로 이미 고발됐음에도 불구하고, 이번 지방선거에서도 계속적·반복적으로 유권자들의 사전투표 자유를 침해하고 있어 재차 고발을 한다면서, 사직당국이 A씨를 엄정히 수사하여 주기를 바란다"고 했다.
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